立国是同盟发展的重要里程碑，标志着从普通同盟晋升为国家级别势力。立国需要满足两个核心条件：所在同盟等级必须达到30级或以上；同盟需要占领至少一座郡城。这两个条件是立国的硬性门槛，缺一不可。满足条件后，盟主可在管理界面提交立国申请，系统将在24小时后自动完成立国流程。立国后同盟将转变为国家体制，原同盟官员职称将对应升级为国家官职。
立国的核心价值在于获得国土保护机制与战略优势。国家领土范围内的成员享有免战保护，敌对势力需先攻占外围关卡才能进入国土区域。同时立国后解锁国家科技树，提供资源产量加成、行军速度提升等专属增益。国家成员还能参与割据一方等高级霸业任务，获取个性点等特殊奖励。需注意PK赛季中无法立国，这是赛季机制的特殊限制。
郡城作为州内核心城池，守军强度显著高于普通城池，建议集结全盟主力分阶段进攻。第一阶段需攻破城门耐久，第二阶段消灭守城部队。攻城时注意调配器械队伍专门破坏耐久，主力部队则专注应对守军。占领郡城后需及时布防，防止敌对同盟趁虚而入。部分剧本中还存在特殊地形限制，如陈仓之战剧本的关卡机制会影响行军路线。
立国后的国家管理需建立完善的官员体系。君主（原盟主）可任命大将军、丞相、司徒等九卿官职，每位官员对应不同的权限与加成效果。例如大将军可提升全军5%攻击力，大司农增加10%粮食产量。官职任命应考虑成员活跃度与贡献值，合理分配才能最大化国家效益。国家还可邀请友好同盟加入形成联盟，但每个国家最多容纳3个同盟，需谨慎选择战略伙伴。
立国后应优先攻占周边关卡码头等战略要地，建立防御纵深。同时通过分城建设形成国土联防体系，在边境部署箭塔、营帐等军事设施。当遭遇敌国进攻时，可发动国策系统激活临时增益，如坚壁清野提升守军强度。国家成员需遵守统一的战略调度，避免各自为战。资源州争夺是国家间对抗的主要形式，获胜方可获得赛季结算优势。
